甘肅住建廳:關于支持建筑業發展進一步優化企業資質審批服務工作的通知

　　甘肅省住房和城鄉建設廳甘肅省交通運輸廳甘肅省水利廳甘肅省通信管理局關于支持建筑業發展進一步優化企業資質審批服務工作的通知

　　甘建服〔2023〕64號

　　各市（州）住房和城鄉建設局、交通運輸局、水務局，蘭州新區城鄉建設和交通管理局、農林水務局，甘肅礦區住房和建設局、交通運輸局，各有關企業：

　　為進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，切實降低市場主體制度性交易成本，助力全省建筑業高質量發展，現就進一步優化企業資質審批服務有關事宜通知如下：

　　一、進一步壓縮審批時限。省住建廳審批的勘察、設計、建筑業、工程質量檢測機構資質審批時限由受理后14個工作日壓縮至10個工作日，省住建廳審批的工程監理、房地產開發企業審批時限由受理后10個工作日壓縮至7個工作日。

　　二、支持高等級資質企業落地。具有施工總承包一級及以上資質企業在我省的全資子公司，可直接申請省級審批權限內相應類別的施工總承包資質和專業承包資質（涉及公路、水利、通信方面的資質，省住建廳會同省交通運輸廳、省水利廳、省通信管理局聯合審查），其母公司業績可作為其代表工程業績，也可經子公司當地人民政府書面推薦后直接申請相應資質。職稱人員和技術工人可由企業承諾真實性、填寫人員信息、不再上傳相關證件。（資質類別詳見附件1）

　　三、支持社會貢獻突出企業申報資質。省內具有施工總承包二級資質的建筑業企業，近3年上繳建筑業增值稅平均達100萬元/年的，申請省級審批權限內部分專業承包二級資質時職稱人員和技術工人可由企業承諾真實性、填寫人員信息、不再上傳相關證件。（資質類別詳見附件2）

　　四、支持企業優化資質配置。對施工總承包一級及以上資質企業根據業務需要將有關資質分立至省內全資子公司的予以支持。鼓勵具備條件的建筑業企業結合實際兼并重組，兼并重組前各企業業績可用于新企業資質申請。

　　五、優化資質申報業績認定方式。業績信息無法核實、非施工企業原因暫無法提供竣工備案材料的，經項目所在地相關行業監管部門證明，可作為有效業績認定。省內總承包工程項目，企業自行完成相關專業承包工程項目施工的，經項目所在地相關行業監管部門證明，可以作為相應專業承包工程項目業績。

　　六、加強對企服務指導。各資質審查部門要按照主動、熱情、高效、依規的原則切實加強對企服務指導，落實一次性告知、限時辦結等制度，積極宣貫政策，加強前期輔導，深入向企解讀資質標準指標要求，幫助企業切實吃透政策、掌握申報要求，以便企業自行申報、節約成本、少走彎路。

　　七、有關要求。為切實維護健康穩定市場秩序，通過本通知第二、三條政策取得的資質，在一個資質有效期內或在本項資質升級為更高等級前，申請重組、合并、分立、跨省變更事項不予辦理，對通過各種形式非法轉讓資質證書的行為，依法從嚴從重予以處罰。各資質審查部門要加大對弄虛作假獲取資質行為的懲處，一旦查實，依法依規處理。各資質審查部門要加強建筑業企業資質與質量安全的聯動管理，嚴格落實《建筑業企業資質管理規定》等法律法規對發生質量安全事故的企業在資質辦理時的相應要求。

　　本通知自下發之日起實行，新的建筑業企業資質標準出臺后，我廳將及時調整相關政策。

　　附件：1.施工總承包一級及以上企業在甘全資子公司可申請建筑企業資質范圍對照表

　　2.滿足條件的省內施工總承包二級企業可申請建筑企業資質范圍對照表

　　甘肅省住房和城鄉建設廳甘肅省交通運輸廳

　　甘肅省水利廳甘肅省通信管理局

　　2023年3月22日